我跟大明太子摊牌了:要么听我的

第30章 内阁
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这三天,胡惟庸的人动了三次。 第一次,都察院安然借“例行查验”的由头,想往承华殿附近安插一个耳目——一个姓周的小内侍,说是御用监调来补缺的。调令文书做得很齐整,连印章都对。 拦在承华殿外的锦衣卫指挥把文书接过去,看了两眼,客气地退还。“御用监的人事调动须经内廷司礼监,司礼监没有这份文书。” 那个姓周的小内侍当天就从皇城消失了,没有人知道去了哪里。 第二次,翰林院刘仲质让一个门生来“拜谒”林远,说是仰慕先生学问,想登门求教。林远在承华殿正殿的台阶上见了他,谈了两刻钟的四书,把那个门生送走了。谈的内容一个字没有泄露,因为本来就没什么可泄露的。 第三次最直接。吏部的一个员外郎私下找上了给林远送餐的小内侍,问了几句话,给了一个钱袋子。 那个小内侍当天就把钱袋子呈给了朱元璋。 朱元璋把钱袋子放在桌上,没拆开,批完了当天的折子,才叫人把那个员外郎带来问了话,随后发往刑部。理由写的是“收受贿赂”——员外郎那边的账目,当真也查出了三处有问题的地方。 皇城的消息像一道被人死死捏住的闸,三天里,胡惟庸一个字都没探到。 ——开课这天,天刚亮,五个皇子陆续到了承华殿。 他们到的顺序和往常一样,但落座之后的状态完全不同。 各自的案几上都放着一叠写过的纸。厚薄不一。 朱棡的最厚。朱樉的最薄,就一张,上面写了几行,字迹很大,墨迹浓。 林远进门的时候,五个人同时抬头看向他。 这种一致的目光,是这些天里头一次出现的。 他在黑板前站定,往下扫了一眼。 “带来了?” “带来了。”朱标先应。其余几人跟着。 “从太子殿下开始。” 朱标把那叠纸拿起来,没有念,直接说。 “本宫想了三天。最初的思路是分权,把相权拆开,分给六部——六部各自对陛下负责,不再经中书省。”他停了一拍。“但这条路有问题。六部单独对上,陛下一天要对接六个衙门、六套逻辑,政务量翻倍,没有一个中转层,陛下会比现在更累,不是更轻松。” 林远没有表情,示意他继续。 “所以分权不是废掉中间层,而是——改造中间层。”朱标抬起头,声音沉稳了些。“把一个人能做的决定,变成几个人共同参议之后再呈给陛下看。陛下点头就走程序,陛下不点头就打回去重议。决策权始终在陛下手里,但执行层有多人互相制衡,没有一个人能单独成事。” 他把那叠纸放下。“这是本宫的思路,但具体如何设,本宫写了几个方向,还没想定。” 林远点了一下头,看向朱棡。 朱棡把那叠厚纸展开,翻到最后一页,念了一行字。“核心矛盾是:皇帝需要一个帮手,但帮手不能比皇帝更重要。” 他抬起眼。“本王想了三天,结论是:帮手这个职位不能固定在一个人身上。固定了就是丞相。不固定——就把那个位子变成一套机制,不是某一个人,是一群人轮流坐,谁也不能独大。” 朱标的手指动了一下,按在案面上没动。 朱棡继续。“具体怎么轮,轮多少人,怎么防止他们内部抱团——本王没有答案。本王写了三十页,全是这个问题,写完发现绕回来了。”他把那叠纸翻了翻,声音平,“本王自认没做出来。” 这是朱棡头一次在课上承认没做出来。殿内几个皇子的目光飘过去,又收回来。 林远没有评价,看向朱棣。 朱棣没拿纸。 “本王只想了一件事。”他的声音比前几天更低,但咬字很清晰。“丞相的问题,根不在丞相这个位子,在于这个位子手里握着什么。”他伸出手,五指摊开。“一,人事权——他能决定谁当官。二,奏章转呈权——他看得到皇帝看什么,不看什么。三,政令中转权——他说走就走,他不走就卡着。”他一根一根把手指收回去。“把这三样东西从丞相手里拿回来,丞相就只剩一个壳子,能不能还留着随意。” 他停了一拍。“但本王没想到谁来接这三样东西。” 林远的嘴角动了一下,没有完全笑出来。 看向朱樉。 朱樉摸了一下他那张皱巴巴的纸,把纸摊开,就一行字,他直接念。 “让几个信得过的人,替皇帝替着干活,有事皇帝定,没事他们转,干得不好就换,干得太好也换。” 念完他把纸放下,不说话了,等着被评价。 朱橚没等林远看过来,自己先开口了。 “本王想的和大哥有点像,但本王想到了一个问题。”他攥着那本《齐民要术》,没带答卷来,是空手,“这套参议的人,换人的规矩怎么定?谁来定换谁?如果皇帝说了算,皇帝被糊弄怎么办?如果有别的规矩来定,规矩谁来守?”他停了一下,“臣想来想去,觉得这套东西要管用,皇帝自己得懂这套东西的门道才行。不懂的皇帝,再好的制度也能被人带跑。” 殿内静了片刻。 林远把五个人的话在脑子里过了一遍,拿起粉笔,转向黑板。 “太子答了中间层的功能,晋王答了机制而非人,燕王答了相权的三根骨头,秦王答了换人原则,楚王答了制度的前提。” 他在黑板上写了两个字。 内阁。 “把你们五个人的答案加在一起,就是这两个字。” 五个皇子同时盯住那两个字。 “内阁不是一个人,是一组人。”林远在“内阁”旁边写下一个数字范围:三至七人。“从翰林院、各部资历深厚的官员里选,不设固定首席,不授开府之权,不掌人事铨选,不经手军报传递。” 他在黑板上列了一张清单,写的是内阁没有的权力。 没有自己的属官班底。没有直接颁布政令的权力。没有奏章的最终裁决权。 “那他们有什么?”朱棣问,声音不快,是真的在想。 “票拟。” 林远在“票拟”两个字下面画了一道横线。 “奏章来了,内阁先看,写上处置意见,附在奏章上,一起呈给陛下。陛下看了,同意,盖章发下去。陛下不同意,打回去,内阁重议。”
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