陈怀安闻言，不禁哑然：“陛下，我何曾在这种事上作假？又有什么必要作假呢？” 李世民没说话，目光继续落在陈怀安送来的文章上面。 对于他的话，李世民是认可的。 到了陈怀安这样的地位，很多事根本没有必要说谎，更不屑去弄虚作假。 他之所以质问，完全是因为有些不敢相信，这文章上面，对于黄河的治理，以及对东突厥十三万降众安排的建议，许多都让他眼前一亮。 特别是对东突厥降众的安置，马周同样没有陈怀安看得远，建议也是采用羁縻府州。 但马周提出来一个很有意思的观点，修路。 “路可创造无尽财富，也可进行随时管控。”李世民沉思道：“建议是好的建议，有了直通的路，那么很多问题自然就解决了。” “可问题是，哪来的钱呢？” 要么不修，要修的话，自然就修最好的。 现在最好的无疑是水泥路，这一条水泥路修起来，要多少人力物力，又需要多么庞大的财力？ 大唐根本拿不出来。 当初陈怀安想连通岭南的通道，之所以选择漕运，不仅仅是因为漕运原本就有现成的通道，更是因为修陆路根本修不起。 就算修得起，也不是一两年可以修好的，得不偿失。 陈怀安回答道：“钱，肯定是没有那么多的，不过我认为，或许可以从大唐慢慢往外修嘛，一点点来就好了。” “一代人做不到，那就两代人，三代人，我们又不急。” “我记得，之前还有大臣提议继续修长城，当时还引得不少大臣附和，我觉得吧，既然修长城这样的提议都能被大家接受。” “修路有何不可？” 李世民思忖道：“朕记得，你从前跟承乾上课的时候，说过铁器出现带来的必然，其中有一个意思是，铁器的出现，必然导致统一。” “以前分封，是因为根本管控不到，传递个消息来回都需要大半年，但自从铁器出现，大家有了更好的工具，重新修了路，让消息传递变得简单。” “因此，统一就是必然会出现的情况。” “朕这么理解，对吗？” 陈怀安道：“陛下的解释没有问题，其实仔细想想就能明白了，一个帝王，因消息、命令传递实在过于困难，无法进行有效统治，那么能做的只有分封。” “可一旦消息传递变得简单，帝王的命令可以快速传递到远处，那么这位帝王还会满足于分封，而不是将所有的一切掌握在手里吗？” 李世民轻笑：“自然不会满足于分封，而是会想着将天下掌握在手里。” “朕想说的也是这个，朕知道，民间私下，一直流传着一句话，叫做天高皇帝远，意思是朕也无法做到对偏远地区的随时管控。” “原因就是，现在的消息传递依旧很艰难。” “毕竟不可能随便一道命令就用八百里加急。” “想想你老家，说远不远，说近不近，可你赶路便用了二十多天，一来一回便是一个多月。” “你说......”李世民眸光深邃，“若是朕把路修好了，无论是对大唐的掌控，还是对今后羁縻府州的监管，是不是能再上一个台阶？” “陛下太小看路了。”陈怀安摇摇头，坚定道：“起码再上三个台阶！” “而且，良好的道路，会带来无尽的财富，另外，对外征战也会变得简单许多。” “就像您说的，我就带着几个家人回一趟说远不远的老家，赶路都用了二十多天，那些动辄几万、十万大军赶路只会更慢。” “若有了好的道路，很多时间完全可以节省出来，粮草的运送也会变得无比简单。” “修路的好处太多，一句两句根本说不清楚。” 李世民对此深以为然。 修路的好处，大家自然懂，如果可以，谁不想修？ 问题是之前确实没办法啊，实在做不到。 现在不一样了。 今年的税收，一定会比去年高一大截，哪怕依旧达不到正常情况，但也绝对差不了多少。 再者就是，现在黄河的工程做完了，九州的堤坝修好了，目前还在进行的工程，只有关内地区的水渠，以及义仓的建设。 这几个工程的花费并没有那么大，朝廷目前是有钱的。 不过......唯一让李世民犹豫的是：“怀安，修路朕心里自然是想修的，但现在情况终归不同，你说修黄河，朕举双手答应你，毕竟黄河会平等地重创每一个不重视它的国家。” “黄河属于不得不修。” “九州......同样没什么问题，它的危害也摆在那里，一旦遇到大雨，必将生灵涂炭。” “总而言之，不管是黄河还是之前那些工程，都是不得不修。” “这几年，精细盐、铁器、造纸、印刷的收益几乎都砸了进去。” “这路......修的话，想必也会让大唐的财政陷入跟之前相同的境地。” “刚赚回来，还没捂热就花了出去。” 李世民当然是知晓轻重的，明白修路是功在当代，利在千秋的事，但他好不容易等来了攒钱的机会，他实在想攒攒。 没钱真的太没有安全感了。 陈怀安猜到了他的想法，无奈道：“陛下，钱堆在国库里面其实一点用都没有，它只是一堆铜，只有花出去的钱，它才是钱。” “士农工商，商为什么为我所看重？” “就是因为大家不重视，偏偏它的作用无可替代。” “商人走南闯北，把南边的货物带到北边，让钱财流通，让货物互换，让各地变得富足。” “哪怕是放在朝廷上，也是一样的道理。” “国库有钱又能如何？陛下应该明白，天下的钱财终归是有数的，若国库只进不出，百姓哪来的钱？” “百姓没钱，难道会买盐？会买铁器？会送孩子上学？他们连曲辕犁都用不起。” “长此以往，便陷入了恶性循环，天下会越来越穷。” 李世民愣神：“是这样吗？” “......”