泉城海关揭牌仪式结束之后，晚上的招待宴，省委高学明书记、省长韩献忠同时出席。 一并出席的，还有其余五六名常委。 作为省委常委之一，又是泉城市的一把.手，江云皓自然也是要到场的。 席间，蔡忠凡倒是没有和江云皓多聊什么。 有些事情，大家都是心知肚明。 故意表现出来的话，反而没必要。 就好像这次泉城海关的顺利升格，谁都知道是海关总署的一路放行是因为江云皓在幕后做了大量工作。 蔡书记是海关总署一把.手，他和江云皓关系能差了？ …… 第二天上午一上班，秘书小白刚刚给江云皓泡好了茶，市委常委、副市长卞浩东就来汇报工作了。 和他一并前来的，还有泉城海关关长周炳涛。 “书记，我们俩来早了吧？” 卞浩东笑呵呵地对江云皓说道。 上次京城之行，卞浩东就已经被江云皓所折服。 之后这一个多月的工作中，他更是经常向江云皓汇报工作。 江云皓是不是在工作上给他的一些提点，往往能让卞浩东茅塞顿开。 对于这位能量既大，能力又极强的市委书记，卞浩东已然是完全归心。 在面对江云皓的时候，卞浩东经常会忘了对方的年龄。 有时候，甚至下意识会将自己当成是小一辈的人，连说话也是如此。 “已经到工作时间了，就不算早~” 江云皓笑了笑，伸手指了指客座沙发，“浩东市长，炳涛关长，坐，坐下说。” 两人依言落座之后，卞浩东就主动说明了来意：“书记，其实今天这个汇报和我关系不大，主要是周关长唱主角。毕竟泉城海关，现在已经升格了嘛。” 卞浩东这话倒也不完全是开玩笑。 事实上，海关作为国家进出境监督管理机关，实行的垂直领导体制，海关总署统一管理全国海关。 地方上，出了业务上必要的指导、协助之外，其余包括人事任命等重要事务，都是没办法插手海关的。 尤其是泉城海关如今又升格为总署直属海关，地方上对其领导力就更微弱了。 说起来，这次泉城海关升格之后，大部分干部都是原地提拔的。 包括周炳涛这个副厅级的关长，也直接被提为了正厅级，继续担任关长一职。 对于周炳涛而言，为泉城海关的升格奔走多年，最后竟然给自己来了个意外之喜。 因为工作的关系，周炳涛和卞浩东这个市委常委、负责联系海关的副市长一直走的很近。 二人私下里，说话是很随便的，没那么多说道。 但在江云皓面前，卞浩东可以偶尔开个玩笑，周炳涛是万万不敢的。 此时听了卞浩东的调侃，周炳涛连忙开声道，“泉城海关虽然升格，但一切工作还是要在市委、市政府的指导之下开展。卞市长，您可千万不能不管啊！” 周炳涛说完之后，卞浩东就觉得自己刚刚的玩笑有些过。 他正讪讪的时候，江云皓就笑了：“浩东市长，炳涛关长说的没错。海关的工作很重要，尤其是泉城海关升格之后，工作量比以前多了很多。你这个分管副市长，还是要多帮忙看顾一二。” “对对对，书记说的是~” 周炳涛闻言，连连称是。 卞浩东也是顺水推舟的应了下来。 寒暄几句之后，周炳涛就开始了汇报。 “升格为总署直属海关之后，泉城海关将陆续停止收取出口收汇核销单、进口付汇单、出口报关单退税联打印费、海关监管手续费和报关单条码费等5项收费。” 周炳涛言道，“估计未来，将为市里2700余家外贸企业减少10%的进出口费用。” 聆听着周炳涛的汇报，江云皓不是点头，对他和泉城海关的工作很是认同。 “另外，对于重大技术装备进口件享受免税政策，我们泉城海关将主动引导符合条件企业申办项目备案手续，建立快速‘绿色通道"。” “今年1月至10月，泉城海关管辖重型装备企业进口设备及零部件减免税款已经达到了5000万元。其中，针对华夏重汽集团这样的重点企业，泉城海关先后与大港、黄岛、龙口等口岸开通整车出口直通业务。粗略估计，每年能为企业节约转关、集港费用360万元。” 听到这里，江云皓就开声道：“免税政策的落实，当然是好的，这也是你们海关的本职工作。但对于全市的部署而言，还是综合保税区的建设更关键。” 江云皓这话说出之后，周炳涛心中不禁。 都说江书记是经济理论的专家、学者，可人家在经济工作的实践上，更是有着绝大多数领导干部都无法企及的能力。 他点出的问题，往往都是一针见血，直击要害。 就说这个综合保税区吧，就是自己今天来汇报的重点。 可自己还没就这个问题的重要性进行阐述，江书记就已经一目了然了。 所谓综合保税区，是海关特殊监管区域六种类型中最重要的一种。 这些海关特殊监管区域是经国务院批准，设立在华夏关境内，赋予承接国际产业转移、联接国内国际两个市场的特殊功能和政策，由海关为主实施封闭监管的特定经济功能区域。 海关特殊监管区域有六种类型：保税区、出口加工区、保税物流园区、跨境工业园区、保税港区、综合保税区。 其中综合保税区，是设立在内陆地区的具有保税港区功能的海关特殊监管区域。 其由海关参照《综合保税区管理办法》对综合保税区进行管理，执行税收和外汇政策，集保税区、出口加工区、保税物流园区、港口的功能于一身，可以发展国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等业务。 其实严格意义上来说，综合保税区的申请设立、规划建设和运行管理主体应该是各地政府。 同时按照国务院批复要求，各地政府应做好综合保税区的基础和监管设施规划建设工作。 不过，综合保税区的管理上，还是落实到各直属海关来管理。 之前泉城海关还归黄海海关管辖的时候，就申请过综合保税区。 但因为种种原因，申请一直没能通过。 如今泉城海关升格为海关直属，周炳涛就想着一鼓作气，帮市里将这个综合保税区也给申请下来。 “书记说的是，今天我来向您汇报的重点，就是市里向总署申请综合保税区的重要性和必要性。” 周炳涛坦言道，“如果市里这个综合保税区能批下来的话，未来我们泉城海关将会以手续简化、进出快捷、管理高效为目标，量身订制泉城综合保税区海关监管方案，让其为加工、物流、贸易等产业发展提供全方位配套服务。” “同时，一旦市里的进出口贸易出现局部下滑，我们泉城海关还会进一步出台政策、实施降低进出口通关成本等举措，助力市里外贸经济稳定增长。” 听完了周炳涛的一番陈述，江云皓很是满意。 这两年，受欧债危机、国际市场需求不足、生产要素成本上升等因素交织影响，泉城市的外贸经济一直不大好。 今年上半年的时候，外贸同比增长竟然是下降的。 这种情况下，一些以进出口为主的企业，就更需要海关方面给与政策上的扶持。 周炳涛的这个建言，是说到自己心坎上了。